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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高
成本压力，需要建立合  理的成本分 担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力

度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 
办成本；
另一方
 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。